NIW의 첫번째 조건은 신청인의 제안된 노력(Proposed Endeavor)에 초첨을 맞춘다. 즉 제안된 노력이 국가적으로 어떻게 중요한가를 증명해야 한다. 신청인이 미국에서 앞으로 진행할 연구 방향 및 활동 계획 등을 구체적으로 소개하는 것이 중요하다. 신청인 어떤 제안된 노력을 할 것이며, 국익에 어떻게 도움이 되는지를 밝혀야 한다.

예를 들면, 암 치료를 연구하는 연구원이 새로운 암 치료약 개발에 대한 제안된 노력을 설명하고, 이것이 국가 의료 발전에 기여할 수 있다는 것을 밝힐 수 있다. 또 다른 예로, 음악가로서 많은 수상 업적과 독특한 창의성이 인정되어, 미주나 해외 원정 콘서트 계획이 잡혀 있고, 또한 학생들에게 음악 교육을 통해 미국의 문화적 삶의 질을 향상시킬 수 있다는 것을 증명할 수 있다.

두번째 조건은 신청인의 자격에 초첨을 맞춘다. 즉, 본인의 특출한 능력을 더 발전시킬 수 있는 제안된 노력(Proposed Endeavor)의 실현 가능성을 증명할 수 있어야 한다. 단지 신청인의 고학력과 경력 설명만으로는 부족하다. 신청인의 전문성과 업적 증명을 통해서 신청인이 제안한 노력에 대한 앞으로의 구체적인 향후 계획과 준비 상태를 설명하여야 한다. 여기에서 향후 계획서는 현재 가치 보다는 잠재적 가치를 평가한다. 과거에 없던 연구나 벤쳐 사업 등을 개발할 수 있는 신청인의 독특한 시도와 노력을 할 수 있는 Postdoc 과정이나 직장이 확보되어 있으면 국익에 도움이 되는 실현 가능성을 한층 높힐 수 있다.

신청인이 자신의 제안된 노력의 실현 가능성을 보여주기 위한 객관적인 증거 자료 중 하나는 추천서이다. 추천서는 신청인의 활동 분야의 권위자 (교수, 각종 학회나 단체의 전문가 등)로 부터 보통 3-5명으로 부터 받으면 좋다. 정부 기관이나 군 관계자 또는 공직자로 부터 추천을 받을 경우 NIW 승인 확률이 높아진다. 추천서에서는 신청인의 전문성과 독특성 그리고 신청인의 활동 분야가 미국에 끼치는 이익 등에 대해 설명하면 된다. 추천서의 내용과 작성 그리고 추천인 선정 등에 관한 문제도 변호사와 미리 상의하여 NIW 요건이 충족되는지 여부를 검증해 볼 수 있다.

예를 들어 보자. 바다 환경 전문가인 신청인이 바다 오염에 대해 바다 오염 제거 및 예방을 위한 새로운 연구 계획을 제시하여 바다 환경 개선 및 미국 경제에 긍정적 효과로 기여할 수 있다는 계획을 세웠다. 신청인은 연방 정부 관계자나 환경 단체의 장으로 부터 신청인의 바다 환경에 관한 전문성과 독특성에 관한 추천서를 통해 신청인의 제안된 노력에 대한 실현 가능성을 증명할 수 있다.

신청인의 논문 발표 및 인용 횟수, 학회 발표, 작품 전시, 연주회, 방송 출연, 신문 인터뷰, 학회 멤버쉽, 표창, 사업 실적 등도 제안된 노력의 실현 가능성을 증명하는 요소가 될 수 있다.
문의 (703)914-1155

<전종준 / 변호사>