트럼프 행정부가 2020년 센서스 설문지에 시민권 소지 여부를 묻는 조항을 포함시키려고 시도함에 따라 이민자와 소수계의 불안감이 증폭돼 오는 2020년 센서스에서 가주 주민 160만 명 이상이 누락될 가능성이 제기됐다.

캘리포니아 공공정책연구소는 최근 공개한 분석 보고서에서 오는 2020년 실시되는 센서스에서 가주 주민의 160만 명 이상이 누락돼 현재 53석인 캘리포니아 연방 하원의석 중 1석을 잃을 가능성이 있다고 밝혔다.

보고서는 역대 최악의 누락률을 기록한 1990년 센서스 결과를 기반으로 2020년 센서스 누락률을 예상했다. 뿐만 아니라 보고서는 시민권 소지 여부 조항이 포함돼 있는 미국 지역사회 조사(American Community Survey·ACS)를 근거로 미국에 거주하는 이민자들 중 약 10%가 2020년 센서스 인구조사에서 누락될 것으로 분석했다.

실제로 1990년 센서스에서 이민자이거나 도심에 거주하는 라티노, 흑인 등 소수인종을 중심으로 미 전역의 약 400만 명 이상이 누락돼 논란이 됐었다.

1,000만 명에 달하는 이민자가 거주하는 캘리포니아의 경우 센서스 설문지 조항에 시민권 소지 여부가 추가될 경우 불 법이민자들에 대한 단속을 우려해 수많은 이민자들이 조사에 응하지 않고, 그들의 자녀 또한 누락되는 경우가 많을 것이라고 보고서는 내다봤다.

보고서 주저자인 에릭 맥기 연구원은 “캘리포니아 주정부는 보다 정확한 2020 센서스 조사를 위해 최선의 노력을 다해야한다”며 “주민들이 적극적으로 인구조사에 참여할 수 있ㄷ록 센서스 관련 교육 캠페인 등을 추진해야 한다”고 말했다.

한편 지난 1790년 이후 10년 단위로 인수 센서스를 실시해 오고 있는 미국은 센서스 결과를 토대로 인구비례에 따라 하원의석을 재배분하고, 선거구를 다시 획정할 뿐 아니라 연방 정부가 각 주 정부나 시 정부에 주는 보조금, 지출예산 배분 등 지자체 재정을 결정하기 때문에 센서스 결과는 정치지형에 상당한 변수로 작용해 오고 있다.

<석인희 기자>