이민국 인력난으로 교회실사 거북이 걸음

연방이민귀화국(USCIS)의 종교 이민 실사가 좀처럼 빨리 진행되지 않고 있다.

지난 3월 14일 백악관 예산관리처(OMB)가 이민국의 종교비자 신청자 실사 강화 규정을 승인한 이후 현장 조사 없이는 종교이민은 물론 비자 연장마저 불허되고 있는 상황이다. 하지만 이민국에서는 부족한 인력으로 제때에 현장조사를 실시하지 못하고 있어 비자 만료일이 가까워지는 일부 종교인들은 다급해하면서도 ‘뾰족한’ 수를 내지 못하고 있다.

변호사들에 따르면 3월 이후 5월 11일 현재까지 시카고지역 한인교회에 종교이민과 관련해 이민국이 현장 조사를 나온 경우는 겨우 2곳에 불과한 것으로 알려졌다. 지금까지 현장 조사를 받은 한인교회는 서버브 북서부 지역 C교회, 서부 T교회 등 2곳으로 모두 주중 오전 불시에 이민국 직원이 방문, 관련 양식(표 참조)에 따라 조사를 진행했다.

일단 현장 조사가 나온 뒤에는 최소 2주에서 최대 4주 사이에 서류가 처리된다. 하지만 이민국 직원들은 근무 시간인 주중 오전 시간에만 현장조사를 실시, 처리가 늦어질 수밖에 없다는 지적이다.

이와 관련, 이민법 전문 이홍미 변호사는 현장조사는 불시에 진행되고 이민국은 종교직 종사자의 직무와 자격조건, 종교 단체의 재정, 존재 여부, 출석 교인수 등을 엄격히 심사한다. 그러나 관련 요건을 충족하는 경우 이민국의 불시 조사에 걱정할 필요는 없다고 밝혔다. 봉윤식 기자

<종교이민 현장조사 질문 양식>
(Compliance Review Worksheet: Religious Worker)
1. Does the organizatin/petitioner really exist?
-Is it operating in the capacity claimed on the petition?
-Is the size of the facility adequate basd on the size of the organization?
2. Is the petitioner a Church?
-No
-Yes
-How often does the petitioner hold worship services?
-How many people are in the conregation?
3. Verify the identity of the person signing the petition, and obtain a DOB for SQ11
-Name of the signatory
-Refused to provide identification?
-Reasons for refusal
-Type of identification
-DOB of the signatory
-Phone number
4. Verify that the petitioner is still qualified under IRC 501(c)(3)
-Form 1023(Application for Recognition of Exemption) and any supporting documents
-All correspondence between the organization and the IRS concerning Form 1023, including Form 2848(Power of Attorney)
-The IRS letter approving the exempt status
-Annual information returns(Forms 990, 990-EZ)
5. Obtain Denomination headquarters information
-Name of point of contact
-Title/position
-Phone number
6. Does the organization have any employees?
-No
-Yes
-How many?
-Work schedule
7. Does the financial information provided in support of the petition appear consistent with the facilities?
8. Verify that the petitioner actually filed the petition
-Title and salary of the beneficiary
-New position?
-Prior employee left?
-Beneficiary’s scope of duty
-Currently employed by the petitioner?
-No
-Yes
-Volunteer
-Paid position
-Scope of duty same as the job offer? (Yes or No)
9. Has the petitioner previously filed for other religious workers?
-No
-Yes
-How many?
-When?
-Meet any religious workers still working for the petitioner, or
-Where are the former religious workers?