광역 밴쿠버 지자체 구성은? 살림살이 전체 규모와 지출 항목은? 예산이 가장 많은 트랜스링크의 이사회 구성과 의사결정 구조는 어떻게 되는지.. 등등 내달 19일 지자체 선거를 둘러싸고 알아두면 유익한 상식을 정리 소개한다.<편집자주>

내달 19일 실시되는 지방 자치 단체 선거를 앞두고 밴쿠버 썬은 지난 24일자 신문을 통해 광역 밴쿠버 지자체 행정 연합(GVRD), 각 자치시 및 주정부 커뮤니티 서비스부 등의 자료를 인용해 광역 밴쿠버 살림살이 규모 및 지자체의 역할 및 출마 후보들의 명단 등을 시리즈로 보도하기 시작했다.
◆선출직 총 인원 수
오는 19일 광역 밴쿠버에서 선출될 지자체 선출직은▲시장 21명▲시의원 134명▲교육위원회 위원 79명▲소속될 지자체가 없는 지역(가령, 반스톤 아일랜드, UBC 지역 등)의 대표 1명과 아울러 지자체 별 공원 관리 위원들이다.
◆GVRD 이사회와 의사결정 구조
예산 지출 규모가 트랜스링크에 이어 두 번 째로 큰 GVRD의 조직과 의사 결정구조를 파악하는 것은 의미 있다.
GVRD 이사회는 유권자에 의한 직접적인 투표로 선출되는 것이 아니라, 직접 투표로 선출된 인물 가운데 각 지자체 시의원들이 선임한 인물들로 이사진(총 35명)이 구성된다.
지자제 인구 크기에 따라 각 지자체를 대표해 선임되는 이사 수가 다르며 의사결정과 관련 가중치가 적용돼 미치는 영향도 다르다.
즉, 인구가 가장 많은 밴쿠버 시 경우 5명인데 비해 메이플릿지 경우 1명이며, 의사 결정과 관련 이사들간 찬반이 있어 표결에 부칠 경우, 이사들에게 인구 2만 명당 1표 꼴로 투표권(vote)을 준다.(단, 최대 5표를 넘지 못함)
◆트랜스링크 이사회와 예산
매년 1월 임기 1년의 이사를 12명 선임한다. 이사 자격은 시장 또는 시의원이며 이사들이 이사회 의장을 선출한다.
금년 경우 7억7천9백 만의 예산이 책정되어 있으며, 가장 큰 3가지 수입원은 △대중교통 요금(37%)△연료세(33%)△재산세(26%)등이다.
◆광역 밴쿠버 소속 지자체 예산
광역 밴쿠버 소속 지방자치 단체들이 금년에 거둬들인 전체 세수(稅收)는 약14억불에 달한다.
14억불의 세수 중 GVRD에 4억1천 8백만 불, 트랜스링크에 7억7천9백 만 불, 밴쿠버 공원관리 위원회에 8천4백만 불이 책정되었으며, 광역 밴쿠버 산하 11개 교육청은 이 세수와는 별도로 주정부로부터 18억5천만 불을 지급 받고 있다.
◆지자체 예산 지출 항목
지자체들의 예산 지출 항목을 전체 평균으로 보면 △도로 등 공공사업 부문(20%)△레크리에이션 및 문화 부문(16%)△경찰(15%)△일반적인 정부 서비스(10.5%)△소방 및 구조 부문(9.5%)△쓰레기 처리(7%) 등이다.
◆지자체 선거 참여율 저조
매 3년마다 실시되는 지자체 선거참여율은 연방 및 주의원 선출을 위한 선거에 비해 매우 저조하다.
노스 밴쿠버 시 경우 지난 2002년 선거에선 참여율이 26%에 불과했고, 래리 캠벨 현 밴쿠버 시장이 장기 집권의 NPA소속 후보를 제치고 시장 자리를 차지했을 당시에도 지난 10년 중 가장 높은 투표율을 기록했음에도 불구하고 투표 참여율은 밴쿠버 전체 유권자의 50%에 불과했다.
◆주민들의 시장 및 시의원 평균 지지도
독자 415명을 대상으로 해당 거주 지에서의 시장 및 시의원들의 업적에 대한 만족 여부 및 동의 여부를 파악한 결과 △대단히 만족(8%)△다수 만족(54%)△다소 불만족(21%)△매우 불만족(13%)등으로 나타났다.
◆버나비 지역 출마자
-시장 후보: 데렉 코리건(버나비 시티즌즈), 앤드류 스테와트(팀 버나비) 톰 타오(무소속)
-시의원 후보: 피에트로 칼렌디노, 사브 달리왈(이상 버나비 시티즌즈)등 포함 19명
-교육위원 후보: 헬렌 장, 리차드 리(이상 팀 버나비)등 포함 16명